- 언론보도에 의하면 포스코 인터내셔널과 대선조선 및 방위사업청 관계자 14명이 미얀마 군부에 불법으로 군함을 수출한 혐의로 입건되었습니다. 미얀마 민주주의를 지지하는 한국시민사회단체모임과 저스티스 포 미얀마(Justice for Myanmar)는 미얀마 해군에 군함을 판매한 것과 관련해 포스코 인터내셔널, 대선조선, 국방부에 대한 경찰의 수사 진척을 환영하며, 군함의 수출 경위에 대한 철저한 수사를 거듭 촉구합니다.
- 지난 2019년 포스코 인터내셔널은 미얀마 군부의 요청을 받아 군함을 판매하였고, 이 군함은 국내 기업인 대선조선이 생산해 지난 2019년 12월 24일, 미얀마 해군 72주년 기념행사에 공개된 바 있습니다. 이 군함은 2017년 대선조선이 군사적전을 위한 병력과 장비를 수송하고 상륙시키기 위해 설계된 상륙함(LPD, Landing Platform Dock)으로 수출허가를 요청한 바 있으나 방위사업청이 한국법과 무기거래조약에 따라 수출승인을 거부하였고, 5개월 뒤 포스코인터내셔널은 인도적 지원과 재난 대응에 사용한다는 다목적지원선박(MPSV, Multi Purpose Support Vessel)을 수출한다고 수정 요청서를 제출한 이후 수출이 승인되었습니다.
- 전 미얀마 해군 소속이자, 군부 쿠데타 이후 벌어진 미얀마 시민들의 시민불복종운동에 참여하고 있는 미얏 민 투 (Myat Min Thu) 하사관이 한국 경찰에 제출한 증거물을 통해 선박은 군사용으로 건조되었으며 수출 승인을 위해 제출한 MPSV 설계도 역시 거짓이라는 것이 드러났습니다. 사법당국은 관련자들을 철저히 수사하고, 정부와 기업 역시 미얀마 군부와 협력하고 있는 것에 대한 책임있는 조치를 취해야 합니다. 끝.
붙임1. 미얀마 민주주의를 지지하는 한국시민사회단체모임 성명
붙임 2. 미얀마 민주주의를 지지하는 한국시민사회단체 모임과 저스티스 포 미얀마의 이번 수사 진척에 대한 입장 (국/영문)
붙임1. 미얀마 민주주의를 지지하는 한국시민사회단체모임 성명
미얀마 군부에 군함을 수출하고도 거짓말로 일관해온 포스코 인터내셔널을 규탄한다!
MBC의 10월 19일 보도에 따르면 포스코 인터내셔널과 대선조선 및 방위사업청 관계자 14명이 미얀마 군부에 불법으로 군함을 수출한 혐의로 입건되었다. 한국 시민사회와 미얀마 인권단체가 이미 2020년 11월에 제기했던 문제가 마침내 사법당국에 의해 불법 행위가 있었다는 것이 드러나게 된 것이다. 군함은 로힝야 학살의 주범인 미얀마 군부에 대해 UN을 비롯한 국제사회의 제재논의가 이뤄지고 있던 2019년에 미얀마 해군에 인도되었다.
미얀마 군부의 쿠데타 발생 이후, 미얀마 군부와 협력하는 한국 기업들이 조명받으면서, 포스코 인터내셔널과 대선조선이 납품한 이 군함의 존재는 언론보도 등을 통해 알려지게 되었다. 그러나 포스코 인터내셔널의 해명은 민간용 선박을 팔았다는 것이었다. 군함 진수식에 미얀마 군 관계자가 참석하고, 이 배에 장갑차를 비롯한 무기가 실려있는 영상이 공개되어 이 배가 군함으로 사용되고 있는 것이 명백하게 드러났음에도 포스코 인터내셔널의 태도는 무조건 민간용이라는 우기기였다.
이미 포스코 인터내셔널의 전신인 대우인터내셔널이 2006년에 포탄 설비를 미얀마 군부에 비밀리에 수출하여 기소되고 처벌받은 적이 있다. 문제는 이미 미얀마 군부에 대한 불법 무기수출로 처벌받은 이력이 있는 포스코 인터내셔널이 다시 미얀마 군부에 군함을 수출하는 과정에서 불법행위가 발견되어 경찰에 입건되었다는 사실이다. 미얀마에서 대규모 가스개발사업을 운영하고 있는 포스코 인터내셔널이 어떻게 이 사업을 유지해 왔는지 짐작하게 하는 대목이다. 로힝야 학살 이전에도 포스코 인터내셔널의 미얀마 가스개발사업은 국제사회로부터 끊임없이 인권침해 우려를 받아온 사업이다. 미얀마 군부와의 협력이 어떤 위험을 가지고 있는지 알면서도 이윤을 위해서 불법도 불사하는 포스코 인터내셔널은 공동체에 심각한 해악을 끼치는 기업임을 스스로 또 증명한 것이다.
한국 정부도 할말이 없긴 마찬가지이다. 똑같은 설계도에서 이름만 바뀐 수출요청서를 5개월 후에 승인해준 과정은 상식적으로 이해하기 힘들다. 대한민국이 무기거래조약 당사국이란 점에서 더욱 이번 수출승인과정에 의구심을 가질 수 밖에 없다. 철저한 수사로 가려질 일이지만, 적어도 한국 정부가 로힝야 학살과 같은 인권문제를 도외시했다는 비판은 피할 수 없다. 군함 수출의 대가로 발생하는 약 600억원의 이익을 위해, 대한민국은 반인도적 범죄를 저지른 미얀마 군부에 꼼수로 군함을 수출한 국가라는 오명을 뒤집어 쓰게 되었다.
미얀마 군부 쿠데타 이후에도 여전히 한국기업들은 미얀마 군부와 협력을 유지하고 있으며, 정부는 여기에 대해 침묵하고 있다. 현지 공동체와 시민사회가 아니라 권력있는 군부와의 관계만 바라보고 사업을 해왔던 포스코 인터내셔널은 군부 쿠데타에 맞서 목숨을 걸고 저항하는 군인이 있을 것이라는 상상도 못했을 것으로 보인다. 한국에서 훈련까지 받은 한 용기 있는 전직 군인이 용기내어 한국 경찰에 제출한 증거는 포스코 인터내셔널의 2년 넘게 지속된 궁색한 변명을 더욱 부끄럽게 하고 있다. 그럼에도 명백한 증거 앞에서 여전히 적법한 절차에서 이뤄졌다는 해명을 내놓고 있는 포스코 인터내셔널의 모습은 황당하기까지 하다. 그렇다면 경찰이 부당하게 수사하고 입건을 했다는 것인가? 포스코 인터내셔널은 지금이라도 모든 사실을 공개하고 모든 책임을 져야 할 것이다.
군함 수출은 다행히 사법절차를 밟게 되었지만, 한국기업들이 미얀마 군부와 같은 반인권적인 집단과 연계되어 사업을 하거나, 인권침해에 연루되는 것을 방지하는 시스템은 여전히 부재하다. 따라서 국회의 책임도 막중하다. 한국기업의 해외투자에서 인권 및 환경침해를 예방하고 대응할 수 있는 법률을 포함한 체계를 구축하지 못한다면 이런 일은 언제든 다시 발생할 수 있다.
미얀마의 민주주의를 지지하는 한국시민사회단체모임은 한국 경찰에 증거를 제출해준 미얏
민투씨의 용기를 기억하며, 계속해서 미얀마 군부와 협력하는 한국기업들이 군부와의 관계를 단절할 수 있도록 활동해 나갈 것이다.
2022년 10월 20일
미얀마 민주주의를 지지하는 한국시민사회단체모임(106개 단체)
붙임 2. 미얀마 민주주의를 지지하는 한국시민사회단체 모임과 저스티스 포 미얀마의 이번 수사 진척에 대한 입장 (국/영문)
Justice For Myanmar and Korean Civil Society in Support of Democracy in Myanmar call for swift indictment over transfer of US$42M Korean warship
Justice For Myanmar and Korean Civil Society in Support of Democracy in Myanmar welcome recent developments in the police investigation of Posco International, Daesun Shipbuilding & Engineering and Korea’s Ministry of Defense over the 2019 transfer of a warship to the Myanmar Navy.
We call on the South Korea’s public prosecutor to take swift action to indict the individuals responsible for the alleged violation of the Korea’s Foreign Trade Act.
Legal proceedings are an important step towards accountability for the transfer of arms to the Myanmar military, and to prevent future arms transfers from the Republic of Korea.
South Korea’s illegal arms exports to Myanmar
In 2017, Daesun Shipbuilding & Engineering, which was then majority-owned by Korea’s state-owned Eximbank, requested permission to export a Landing Platform Dock (LPD). An LPD is an amphibious assault ship designed to transport and land troops and equipment for military operations.
South Korea’s Defense Acquisition Program Administration of the Ministry of Defense denied export approval, in accordance with Korean law and Korea’s obligations under the Arms Trade Treaty.
However, five months later, Posco International filed an amended export request for a ‘Multi-Purpose Support Vessel (MPSV)’, to be used for humanitarian assistance and disaster response and which it claimed would be built to civilian specifications. The Ministry of Defense approved the export, knowing that the user was the Myanmar Navy and that the navy had already attempted to procure an amphibious assault ship.
A leaked 2017 meeting notification from the Commander-in-Chief (Navy) to the Myanmar Army’s Directorate of Procurement states that the planned MPSV acquisition was proposed by Posco International, which was then called Posco Daewoo. The meeting took place as the Myanmar military was committing genocide against the Rohingya.
Evidence formally submitted to South Korean police by Chief Petty Officer Myat Min Thu, a member of the Civil Disobedience Movement from the Myanmar Navy, proves that the ship was built as an amphibious assault ship for military use, according to the original designs, and that the MPSV designs submitted by Posco International for export approval were false.
Myat Min Thu was a former crew member of the LPD and attended training in South Korea. He joined the Civil Disobedience Movement shortly after the military’s illegal coup attempt, taking a trove of evidence related to the LPD with him.
Ship designs shared by Myat Min Thu with Justice For Myanmar, Korean Civil Society in Support of Democracy in Myanmar and Myanmar Now, and made public for the first time, show that five guns were included in the ship plans. The documents were produced by Daesun Shipbuilding and metadata shows they were created in 2018, after export approval was granted for the building of a civilian vessel. While the guns were mounted after the ship was transferred to Myanmar in 2019, the wiring and communications systems for the guns were installed in South Korea by Daesun Shipbuilding & Engineering, according to the leaked plans.
Leaked documents also show that the ship was designed to transport and launch troops and military equipment:
- F deck was designed to transport 69 officers and includes one VIP room.
- G deck was designed to transport 261 troops and up to three helicopters. It has two helipads, and a hanger that can hold one aircraft, such as a Mi-2, Bell-412 or Airbus Eurocopter AS365. The LPD can temporarily land a Mi-17.
- H deck was designed to transport 45 troops and 13- 15 Sinotruk or Tata trucks.
- J deck was designed to carry 182 troops.
- K deck was designed to carry 12 T-72S tanks and 4 BTR-3U armoured personnel carriers.
The ship design includes vehicle lashings designed to meet the specifications of the Myanmar Army’s fleet of trucks, tanks and armoured personnel carriers, a vehicle lift and four two 23 metre landing craft.
According to documents shared by Myat Min Thu, the cost of the ship was US$42.3 million.
In November 2020, Justice For Myanmar, Korean Civil Society in Solidarity with Rohingya and Korean Transnational Corporation Watch filed complaints with the OECD National Contact Point in Korea and the National Human Rights Commission of Korea against Daesun Shipbuilding & Engineering, Posco International and other businesses supporting the Myanmar military.
The complaint led to scrutiny of the LPD export and police opened an investigation. The police investigation was later supported through the cooperation of Myat Min Thu.
Following reporting by the Korean broadcaster MBC in 2021, the Defense Acquisition Program Administration issued a statement expressing “deep regret” over the export of the LPD to Myanmar, pledging to strengthen export screening and to discuss designating countries that have violated export agreements. However, the Ministry of Defense did not address how they came to approve the amended export application and allowed the transfer of a warship to the Myanmar military, which commits atrocity crimes with total impunity.
The LPD was transferred to Myanmar following the 2017 campaign of genocide against the Rohingya, in which the Myanmar Navy took part. Myanmar Navy personnel travelled to Korea in June 2019 for the launching ceremony, which was held with Posco International and Daesun Shipbuilding & Engineering.
The LPD was commissioned as the UMS Mottama (1501) in a ceremony in 2019 involving Min Aung Hlaing. Video of the ceremony shows the ship filled with soldiers, special forces, tanks and armoured personnel carriers, ready to launch an attack, consistent with the design documents.
Earlier this year, Janes reported that the Myanmar military was using the Mottama to support its troop build-up in Rakhine State, which has involved the commission of atrocity crimes.
Posco International is a longstanding business partner of the Myanmar military. Posco International operates the Shwe gas project and invests in a pipeline that transports gas to China. The project is one of the biggest sources of foreign revenue for the Myanmar junta.
Posco International is also the lead investor in Lotte Hotel Yangon, a real estate development on land leased from the US-sanctioned Office of the Quartermaster General of the Myanmar army.
In 2006, Posco International, under its former name, Daewoo International, illegally exported machinery and technology for the manufacture of cannons by the Myanmar military’s Directorate of Defense Industries. 14 people from Daewoo International were indicted, including the company’s president, Lee Tae Yong.
The transfer of the LPD shows that Posco International’s support for the Myanmar military has continued. We call on South Korean authorities to hold all those responsible for the LPD export to account, and take decisive steps to prevent Korean companies from supporting the Myanmar military junta.
미얀마 민주주의를 지지하는 한국시민사회단체 모임과 저스티스 포 미얀마는
4,200만 달러 한국 군함 수출에 대한 신속한 기소를 요구한다
미얀마 민주주의를 지지하는 한국시민사회단체모임과 저스티스 포 미얀마는 2019년 미얀마 해군에 군함을 이양한 것과 관련해 포스코인터내셔널, 대선조선, 한국 국방부에 대한 경찰 수사 진척을 환영한다.
우리는 한국 검찰이 대외무역법 위반 혐의를 받고 있는 개인들을 기소하기 위해 신속한 조치를 취할 것을 촉구한다.
한국에서의 사법절차는 미얀마 군부에 대한 무기 이전의 책임을 밝히고, 향후 한국으로부터의 무기 이전을 막기 위한 중요한 단계이다.
2017년 당시 한국 수출입은행이 다수의 지분을 갖고 있던 대선조선은 상륙함(LPD) 수출 허가를 방위사업청에 요청했다. LPD는 군사작전을 위한 병력과 장비를 수송하고 상륙시키기 위해 설계된 상륙함이다.
한국의 국방부 방위사업청은 한국법과 무기 거래 조약에 따른 한국의 의무에 따라 수출 승인을 거부했다.
그러나 5개월 뒤 포스코인터내셔널은 인도적 지원과 재난 대응에 사용할 ‘다목적지원선박(MPSV)’을 민간 사양에 맞게 건조할 수 있도록 수정한 수출요청서를 제출했다. 국방부는 해당 사용자가 미얀마 해군이고, 해군이 이미 상륙함 조달을 시도한 사실을 알고도 수출을 승인했다.
총사령관(해군)이 미얀마 육군 조달청에 통보한 2017년 회의록에는 당시 포스코대우로 불렸던 포스코인터내셔널이 MPSV 인수를 제안했다고 적혀 있다. 이 회의는 미얀마군이 로힝야족에 대한 대량학살을 저지르고 있을 때 열렸다.
전 미얀마 해군이자 시민불복종운동에 가담한 미얏 민 투 ( Myat Min Thu) 전 하사관이 한국 경찰에 정식으로 제출한 증거물은 이 선박이 당초 설계대로 군사용 상륙함으로 건조됐다는 것과 포스코인터내셔널이 수출 승인을 위해 제출한 MPSV 설계도는 거짓이라는 것을 증명한다.
미얏 민 투는 이 상륙함의 전 승무원이었고 한국에서 훈련을 받았다. 그는 군부의 불법 쿠데타 시도 직후 시민불복종운동에 가담해 LPD 관련 증거를 보관해 왔었다.
미얏 민 투가 미얀마 민주주의를 지지하는 한국시민사회단체모임, 저스티스 포 미얀마와 공유한 후 처음으로 대중에 공개된 선박 설계도에 따르면 5대의 함포가 포함됐음을 알 수 있다.
대선조선이 만든 설계도와 메타데이터로 보면 이 상륙함은 민간 선박 건조에 대한 수출 승인이 허가된 후, 2018년에 작성되었다. 함포는 2019년 미얀마로 이관된 뒤 장착됐지만, 유출된 도면에 따르면 대선조선이 한국에 배치한 함포의 배선 및 통신 시스템이다.
유출된 문서들은 또한 이 선박이 군대와 군사 장비를 수송하고 발사하도록 설계되었다는 것을 보여준다.
- F 갑판은 69명의 장교들을 수송하도록 설계되었으며 하나의 VIP룸이 포함되어 있다.
- G갑판은 261명의 병력과 최대 3대의 헬리콥터를 수송하도록 설계되었다. 두 개의 헬리패드가 있으며 Mi-2, 벨-412, 에어버스 유로콥터 AS365를 장착할 수 있는 행거가 하나있다. LPD는 Mi-17한 대를 일시적으로 착륙시킬 수 있다.
- H 갑판은 45명의 병력과 13-15대의 시노Sino트럭 또는 타타Tata트럭을 수송하도록 설계되었다.
- J갑판은 182명의 병력을 수송하도록 설계되었다.
- K갑판은 T-72S 전차 12대와 BTR-3U 장갑차 4대를 탑재할 수 있도록 설계되었다.
선박설계에는 미얀마 육군의 트럭, 탱크, 장갑 병력 수송선 함대, 차량 리프트, 23m 상륙함 2척이 포함된다.
미얏 민 투씨가 공유한 문서에 따르면 선박 비용은 미화 4,230만 달러였다.
2020년 11월, 로힝야와 연대하는 한국시민사회모임, 저스티스 포 미얀마, 기업과인권 네트워크는 한국의 OECD 국가 연락사무소와 국가인권위원회에 이 군함수출에 관련된 대선조선과 포스코인터내셔널을 포함하여 미얀마 군부와 협력한 한국기업들에 대해 진정을 제출했다. 진정서 제출 이후에 군함수출에 대한 한국 경찰의 수사도 시작되었고, 이 과정에서 미얏 민 투씨의 협조를 통해 경찰 수사가 진척될 예정이다.
올해 초, 군사전문 온라인 매체인 제인스(Janes)는 미얀마군이 이 상륙함을 이용하여 라카인 주에서 잔혹한 전쟁범죄를 저지르고 있는 미얀마 군의 병력 증강을 지원하고 있다고 보도했다.
포스코 인터내셔널은 미얀마 군부의 오랜 사업 파트너다. 포스코 인터내셔널은 슈웨가스 프로젝트를 운영하며 중국으로 가스를 수송하는 파이프라인에 투자한다. 이 프로젝트는 미얀마 군부의 가장 큰 해외 수입원 중 하나이다. 포스코 인터내셔널은 롯데호텔 양곤의 대표 투자자이기도 하다. 이 토지는 미국이 제재하고 있는 미얀마 육군 준장실로부터 임대한 것이다.
포스코인터내셔널은 2006년 미얀마 군 방위산업국(DIA)의 대포 제조용 기계와 기술을 불법 수출해 이태용 사장 등 14명이 기소됐다.
이번 상륙함 이전은 포스코 인터내셔널의 미얀마군 지원이 지속되고 있음을 보여준다.
우리는 한국 당국에 LPD 수출에 책임이 있는 모든 사람들에게 책임을 묻고 한국 기업들이 미얀마 군부를 지원하는 것을 막기 위한 단호한 조치를 취할 것을 촉구한다.2021년 MBC 보도 이후, 방위사업청은 LPD의 미얀마 수출에 대해 “깊은 유감”을 표명하는 성명을 내고 수출심사를 강화하고 수출협정을 위반한 국가를 지정하는 문제에 대해 논의하겠다고 약속했다. 그러나 국방부가 수정된 수출신청서를 승인하게 된 경위는 밝혀지지 않았다.
한국 정부가 군함 수출을 하용한 2017년은 미얀마 군부가 로힝야족에 대한 대량학살을 자행한 시기이다. 미얀마 군부의 반인도적인 범죄가 저질러졌음에도 수출이 승인되었고, 국제사회가 미얀마 군부에 대한 처벌을 요구하던 2019년 6월에는 미얀마 해군 요인들이 포스코 인터내셔널과 대선조선이 한국에서 건조한 이 상륙함의 진수식을 위해 한국을 방문했다.
이 상륙함은 2019년에 미얀마 군부쿠데타의 주범인 민아웅 흘링이 참여한 기념식에서 UMS 모타마(1501)로 명명되었다. 이 기념식을 촬영한 영상에는 군인들, 특수부대, 전차 및 장갑차들을 수송하여 공격을 개시할 준비가 되어있는 상륙함의 모습을 보여주고 있다. 즉, 군함으로 설계된 모습을 그대로 보여주고 있다.